5月25日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、總會(huì)計(jì)師沈瑩一行蒞臨金鉬集團(tuán)，對(duì)金堆城獨(dú)立工礦區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研。 陜西省國(guó)資委主任胡保存、副主任駱東山， 陜西省住建廳巡視員張孝成，渭南市政府副市長(zhǎng)張建軍、副秘書長(zhǎng)孫坤剛，陜西有色集團(tuán)副總經(jīng)理魏俊英，金鉬集團(tuán)董事長(zhǎng)程方方等領(lǐng)導(dǎo)及省市區(qū)企業(yè)相關(guān)部門人員陪同調(diào)研并參加匯報(bào)會(huì)。
當(dāng)天上午，沈瑩一行實(shí)地查看了金鉬集團(tuán)寺坪片區(qū)、露天礦采礦場(chǎng)及石可片區(qū)，詳細(xì)了解了金堆礦區(qū)的歷史沿革、發(fā)展情況及當(dāng)前“三供一業(yè)”等方面現(xiàn)狀，饒有興致地觀看了金鉬集團(tuán)宣傳文化展板。下午，調(diào)研組召開(kāi)了專題匯報(bào)會(huì)。匯報(bào)會(huì)由胡保存主持。
孫坤剛代表渭南市委、市政府匯報(bào)了關(guān)于推進(jìn)金堆城鉬礦區(qū)開(kāi)展獨(dú)立工礦區(qū)綜合改革試點(diǎn)的有關(guān)情況。 程方方匯報(bào)了金堆城獨(dú)立工礦區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作開(kāi)展情況。魏俊英進(jìn)行了補(bǔ)充匯報(bào)，表示有色集團(tuán)積極指導(dǎo)并支持金堆城綜合改革試點(diǎn)工作。調(diào)研組還就金鉬集團(tuán)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作具體內(nèi)容與相關(guān)人員進(jìn)行了詢問(wèn)交流。
沈瑩肯定了金堆城的發(fā)展成就。她指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視企業(yè)剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作。這項(xiàng)工作既是國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，也是改善民生、提高政府治理水平的重要措施，意義非常重大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定中國(guó)石油集團(tuán)、中國(guó)石化勝利油田有限公司、東風(fēng)公司十堰基地和金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司四家單位為全國(guó)試點(diǎn)企業(yè)。改革試點(diǎn)工作不僅是要獨(dú)立工礦區(qū)跟上本輪改革的步伐，另一方面也是要充分了解獨(dú)立工礦區(qū)的實(shí)際情況，探索出一些能夠解決獨(dú)立工礦區(qū)突出問(wèn)題的具體辦法。
沈瑩介紹，為了因地施策，滿足獨(dú)立工礦區(qū)實(shí)際工作需要，國(guó)務(wù)院國(guó)資委建立了“協(xié)調(diào)小組+工作小組”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)部門、省市政府和企業(yè)共同解決有關(guān)問(wèn)題，積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。
沈瑩分析了金堆城獨(dú)立工礦區(qū)的特殊性以及剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題存在的一些癥結(jié)難點(diǎn)。提出四點(diǎn)工作要求。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作組織。金堆城要針對(duì)自身存在的特殊情況，在國(guó)家相關(guān)政策的原則框架下，利用好協(xié)調(diào)小組和工作小組這一工作機(jī)制搭建平臺(tái)，通過(guò)政府、國(guó)資委和企業(yè)三方共同研究解決問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。作為本次改革的主體，金堆城要結(jié)合自身需要，明確剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的對(duì)象和范圍，把相關(guān)的各項(xiàng)事宜梳理清楚，并與政府進(jìn)行充分的溝通，增強(qiáng)工作合力。二是要形成細(xì)化工作方案。政府和企業(yè)要把獨(dú)立工礦區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作的思路和態(tài)度落實(shí)到行動(dòng)上，盡早形成剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的工作方案，以合適的形式方式將企業(yè)剝離的部分實(shí)現(xiàn)有序?qū)?。同時(shí)，支持金堆城利用此次改革解決房產(chǎn)等歷史遺留問(wèn)題。三是要吃透政策，務(wù)求改革實(shí)效。改革的目的是要解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，因此要吃透改革政策，遵守政策規(guī)則，在合規(guī)合法的前提下，切實(shí)享受到改革政策紅利。四是要積極探索，切實(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于金堆城存在的特殊問(wèn)題，企業(yè)和地方政府可以制定特殊化、個(gè)性化的解決方案，使企業(yè)辦社會(huì)職能剝離工作能接的住、接得穩(wěn)，保證服務(wù)質(zhì)量不下降、職工的切身利益不下降、企業(yè)的穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受影響。
胡保存最后強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要盡快開(kāi)啟綜合改革工作的摸底工作，拿出可操作性的方案。對(duì)于改革核心的問(wèn)題要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和對(duì)接，在國(guó)家政策的大框架下，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大膽改革創(chuàng)新，積極發(fā)揮改革試點(diǎn)企業(yè)的示范作用。
